——我市扎实开展“万人助万企”活动综述

2021年11月30日上午，市委书记马富国（前排中）到淇滨区、鹤壁经济技术开发区、宝山经济技术开发区调研“三个一批”项目推进情况。图为在开发区中原光谷电子信息产业园调研。

2021年12月3日上午，市长郭浩（前排左二）到鹤壁经济技术开发区开展“万人助万企”活动调研。图为在海骊镁合金轻量化装备产业园调研。（资料图片）

【鹤壁新闻网讯-鹤报融媒体记者 王帅】开展“万人助万企”活动是省委、省政府作出的重要决策部署。自“万人助万企”活动开展以来，市委、市政府主要领导以上率下，躬身入局，聚焦企业发展重点难点堵点痛点问题，强化顶层设计，构筑服务体系，创新服务模式，破解发展瓶颈，以更高标准、更大力度、更实举措，全面助推经济高质量发展。

“万人助万企”活动覆盖一产二产三产，覆盖规模以上企业、中小微企业、双创团队等各类市场主体，充分激活了企业发展潜能。2021年全市固定资产投资增长13.2%、全省第二，其中工业投资增长22.6%，规模以上单位增长16.3%，实现了大灾之年的逆势上扬。

更高标准

加强顶层设计 凝聚助企兴企强大合力

发展是各级党委、政府各项工作的第一要务。市委、市政府把“万人助万企”活动作为实现“两个确保”、实施“十大战略”、推动高质量发展的强劲引擎，与创建国家营商环境创新试验区、全省“两个健康”示范市、灾后复工复产贯通起来、有机融合、统筹推进。

在全力创建国家营商环境创新试验区的当下，我市选派2361名“五位一体”服务专员（服务管家、营商环境监督员、首席金融官、警务专员、法律服务专员）为企业开展全方位、多层次服务，做到了“墙外的事情管家办、墙内的事情企业干”，在全省优化营商环境评价中，我市连续三年全省第三，企业满意度全省第一。

以创建全省民营经济“两个健康”示范市为抓手，开展“十大提升工程”，设立贯通市县乡村四级的“鹤商家园”、“同心家园”、“乡贤家园”和“两个健康”联络站，搭建政企、企企互动交流平台，更好服务企业发展。促进“万人助万企”活动与“两个健康”深度融合，全国促进“两个健康”现场会在鹤壁成功召开，服务民营经济健康发展和企业家健康成长的经验在全国推广。

去年7月，面对历史罕见的洪涝灾害，市委、市政府坚持一手抓防汛救灾，一手抓恢复生产。第一时间出台了灾后恢复重建“1+9”政策体系，推出了30条“真金白银”式的惠企政策，3000多名干部全部进驻企业，开展了“一对一”上门服务，在不到20天的时间里，就为企业办理留抵退税1.3亿元、保险理赔1.7亿元，发放专项贷款84.6亿元，助力77个因灾停工项目和764家受灾企业在1个月内全部复工复产。

顶层设计、高位推动，让广大企业家真切感受到市委、市政府关心支持企业的实际行动，感受到亲清新型政商关系带来的获得感，感受到鹤壁营商环境越来越好，为全市上下推动高质量发展汇聚起了强大动力。

更大力度

建立长效机制 夯实助企服务根基

“万人助万企”不是权宜之计，而是长效之策。为确保“万人助万企”活动各项工作统筹有力、协调有序、推进有效，我市建立领导包联机制、助企工作组服务机制、综合督查工作机制，为企业建立全生命周期服务体系，实现服务更精准、更专业、更有效。同时，优化助企纾困机制，建立“五账”“五率”“三类”问题分级等评价标准，让服务更贴心。

坚持目标导向，我市建立领导包联机制，28名市级领导分包联系29家重点企业、45个重点项目、20家上市后备企业。组建74个市县助企工作组，聚焦8方面27类重点问题，深入分包县区、分包乡镇开展调研走访，提高各类市场主体对惠企政策知悉度、利用率，全力帮助企业纾困解难。截至目前，全市共化解问题3695个，企业满意度100%。

坚持问题导向，推动个性问题即知即办、共性问题全程盯办、遗留问题提级督办。仅去年便为企业减税降费21.1亿元，占一般公共预算收入的28.6%，清理拖欠中小企业账款2.8亿元，为132家企业解决了长期困扰的不动产登记问题，为企业项目盘活用地3300亩，解决了一批企业最关心、最直接、最现实的问题。

如何确保助企服务不打折扣？除了常态化督导，将“万人助万企”活动纳入市委、市政府专项督查和年度集中督查，我市还开展交叉滚动督查，由县区指导服务组交叉深入县区，督查台账，回访企业，查看问题解决情况，跟踪督办未办结问题，有力推进政策落实“真到位”，问题得到“真解决”。

“看到一个个问题被解决，一个个企业快速成长，我们心里是满满的成就感。下一步，我们将按照省市部署，推动‘万人助万企’活动走心走深走实。”作为市“万人助万企”活动的牵头单位，市工信局党组书记、局长李书新说。

更强举措

聚焦“三业”健康 推动经济高质量发展

在扎实开展“万人助万企”活动中，我市聚焦产业、企业、企业家，做优产业、做强企业、关爱企业家，为“三业”健康发展提供强大的动力和智力支撑。

面对新发展格局战略机遇，我市进一步明晰了“4+3”主导产业定位，制定产业规划、发展图谱，创新“三山”统筹、“三区”协同机制，推动“五链共建”，建成了全省首个5G产业园，入驻新经济企业317家，2021年数字经济交易额同比增长了73%。产业带动企业。我市坚持培育壮大市场主体目标，开展融资、上市、双长制、要素保障、风险防范、平台建整等六大专项行动，着力打通企业发展堵点、痛点、难点和关键点，建立“个转企、小升规、规改股、股上市”企业梯队培育机制，实施“四上企业”对标提升全覆盖，不断提升企业核心竞争力，国家专精特新“小巨人”企业9家，居全省前列，8家企业进入河南2021年民营企业100强系列榜单，科技型中小企业增速居全省第一方阵，促进了大中小企业融通发展。企业家往往是企业的领军人物，市委、市政府尊重并关爱企业家，建成了市县乡三级民营企业家学院，实施新生代企业家培养行动，分批次派企业高管到政府挂职，2名企业家入选“出彩河南人”十大年度人物，极大增强了企业家的荣誉感。

产业发展离不开好项目。我市牢固树立“项目为王”鲜明导向，全市为238个项目配备助企干部，“签约一批”建立“四本台账”，“开工一批”实行“一张作战图、一个红黑榜、一月一排名、一周一调度”，“投产一批”构建全生命周期服务，2021年我市33个省重点项目投资进度保持全省第一，招商引资综合排名全省第二。

常态化开展“万人助万企”活动，是省第十一次党代会提出的明确要求。下一步，我市将继续紧扣增强企业获得感这个核心，在激发企业活力、培育产业生态、营造发展环境上悉心毕力，助推“万人助万企”活动向更高层次挺进，奋力在现代化河南建设新征程中走在前、当先锋，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。